Концепция Глобален подход

След 1985 г., независимо от прилагането на стратегията на Новия подход в страните-членки на ЕС, продължава да съществува голямо разнообразие от технически процедури за изпитване и сертификация на продукти и услуги. В допълнение към принципите на Новия подход са необходими условия за надеждно оценяване на съответствието. Ключовите елементи в това отношение са изграждането на взаимно доверие на базата на компетентност и прозрачност и установяване на единна политика и рамка за оценяване на съответствието.

Законодателните органи на ЕС създават последователен подход за оценяване на съответствието. Глобалният подход въвежда процедури на модулен подход за оценяване на съответствието, правила за използването на тези процедури нотифицирани органи, удостоверяващи съответствието и СЕ маркировката на продуктите. Поставянето на СЕ маркировката означава, че продуктът е с оценено съответствие спрямо съществените изисквания на засягащите го директиви от Нов подход и може свободно да се движи в рамките на Европейския пазар.

Резолюцията на Съвета от 1989 г. за Глобален подход при оценяване на съответствието формулира следните ръководни принципи за оценяване на съответствието:

• В законодателството на Общността е разработен последователен подход чрез изготвянето на модули, засягащи различните фази на процедурите за оценяване на съответствието, както и чрез формулирането на критерии за прилагането на тези модули, за определянето и нотифицирането на органите, които трябва да извършват оценяване на съответствието и за поставянето на СЕ маркировката. Тези модули се различават в зависимост от фазата на развитие на продукта (напр. проектиране на продукта, прототип, цялостно производство), от вида на оценяването (напр. проверка на наличната документация, одобряване на типа, осигуряване на качество) и от лицето, което оценява съответствието (т.е. производителя или трета страна).

• Широко разпространено е използването на европейските стандарти за осигуряване на качество (стандартите от серията EN ISO 9000) и на стандартите за изискванията към органите за оценяване на съответствието, които трябва да участват при осигуряване на качеството (стандартите от серията EN 45 000;

• На територията на държавите-членки и в самата Общност се поощрява създаването на системи за акредитация и прилагането на методи за взаимни сравнения;

• Насърчава се сключването на споразумения за взаимно признаване на резултатите от изпитванията и на сертификатите в нерегламентираната сфера;

• Разработени са специални програми за намаляване на възникналите между държавите-членки и между промишлените отрасли различия в съществуващите инфраструктури по качество (например различията по отношение на системите за калибриране и за метрологичен надзор, лабораториите за изпитване, органите по сертификация и контрол, органите по акредитация);

• Търговският стокообмен между Общността и трети страни се насърчава чрез сключването на споразумения за взаимно признаване и чрез програми за сътрудничество и техническа помощ.

Новият подход изисква усъвършенстване на процедурата за оценяване на съответствието по начин, който би позволил на законодателя в Общността да направи правилна преценка на последствията от използването на различни механизми за оценяване на съответствието. Ето защо процедурата за оценяване на съответствието, приложена през целия процес на производство, трябва да бъде направена по-гъвкава, за да може да бъде приспособена за нуждите на всяка една отделна операция.

Търговско-промишлена палата - Стара Загора
6000 Стара Загора, ул. Г.С.Раковски 66, тел./факс 042 626033, 626297, 39627, e-mail: office@chambersz.com
web site: www.chambersz.com