Упълномощен представител
Понятието упълномощен представител по принцип не е ясно дефинирано в директивите от Нов подход, с изключение на директивите за медицинските изделия и за медицинските изделия за диагностика in vitro.
Производителят може да посочи физическо или юридическо лице, което да изпълнява функциите на негов упълномощен представител и като такъв да действа от негово име.
За целите на директивите от Нов подход, упълномощеният представител трябва да е установен в Общността.
Тъй като упълномощеният представител се назначава официално от производителя, властите на държавите-членки могат да се обръщат към него вместо към производителя по въпроси, свързани със задълженията на производителя, които произтичат от съответната директива от Нов подход.
Производителят носи по принцип отговорност за мерките, които негов упълномощен представител е взел от негово име.
Производителят може да бъде установен в Общността или извън нея. И в двата случая, производителят може да посочи свой упълномощен представител в Общността, който да действа от негово име при изпълнението на конкретни задачи, упоменати в приложимите директиви. Производителят, установен извън Общността, не е задължен да има свой упълномощен представител в Общността, въпреки че назначаването на упълномощен представител има известни предимства.
За целите на директивите от Нов подход, тоест за да може да действа от името на производителя, упълномощеният представител трябва да е установен на територията на Общността. Трябва също така да бъде направено ясно разграничение между търговските представители на производителя (като например оторизираните дистрибутори), които са установени на територията на Общността или извън нея и упълномощения представител по смисъла на директивите от Нов подход.
Делегирането на задълженията от производител на упълномощен представител трябва да бъде ясно формулирано и писмено документирано, с цел да бъде определено в какво точно се състоят тези задължения и установено до къде се простират пълномощията на представителя. В зависимост от процедурата за оценяване на съответствието и съответната директива, упълномощеният представител може например да бъде натоварен със задължението да гарантира и удостоверява, че продуктът е в съответствие със съществените изисквания, да поставя СЕ маркировката и идентификационния номер на нотифицирания орган върху продукта, да изготвя и подписва ЕС-декларацията за съответствие или да съхранява и предоставя на разположение на националните органи за надзор декларацията за съответствие и техническата документация.
Задълженията, които съгласно директивите от Нов подход могат да бъдат делегирани на упълномощения представител са предимно от административно естество. Следователно и в случай, че директивите от Нов подход не предвиждат друго, производителят не може нито да преотстъпи на друг правото да взима необходимите мерки за осигуряване на производствен процес, които да гарантира съответствието на продуктите, нито правото да изготвя съответната техническа документация. Освен това, упълномощеният представител няма право по своя инициатива да модифицира продукта с оглед неговото привеждане в съответствие с изискванията на приложимите директиви.
Упълномощеният представител може в същото време да изпълнява и функциите на подизпълнител. Следователно в качеството си на подизпълнител, той може да участва в проектирането и производството на продукта, при условие че производителят запазва цялостния контрол върху продукта и поема по този начин отговорността за съответствието на въпросния продукт с изискванията на приложимите директиви.
Упълномощеният представител може също така да изпълнява функциите на вносител или на лице, което по смисъла на директивите от Нов подход отговаря за пускането на продукта на пазара. В този случай отговорностите на упълномощения представител са много по-големи.
Търговско-промишлена палата - Стара Загора
6000 Стара Загора, ул. Г.С.Раковски 66, тел./факс 042 626033, 626297, 39627,
e-mail: office@chambersz.com,
web site: www.chambersz.com